Posts Tagged „menedżerowie”<

Prawnicy skrytykowali ministerialny projekt

12 sty 2011

Propozycje menedżerskiego systemu zarządzania sądami i wprowadzenie ocen okresowych dyskwalifikują, zdaniem środowiska sędziowskiego, całą nowelę

Wczoraj w samo południe w Sali Kolumnowej Sejmu odbyło się wysłuchanie publiczne w sprawie projektu ustawy o ustroju sądów powszechnych. Przygotowało go Ministerstwo Sprawiedliwości. Zainteresowanie było ogromne. Na liście chętnych do zabrania głosu znalazło się sto kilkadziesiąt nazwisk. Wystąpienia robiły się coraz dłuższe, aż poseł Ryszard Kalisz, przewodniczący Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka, musiał ograniczyć ich czas do pięciu minut. Ale i tak posiedzenie trwało do późnego wieczora.

W wysłuchaniu wzięli udział przedstawiciele najwyższej władzy sądowniczej, prokuratury i kierownictwo resortu sprawiedliwości. Krótko mówiąc – projekt poddano generalnej krytyce.

Nie zrezygnują

– Cieszy mnie tak duże zainteresowanie wysłuchaniem publicznym – powiedział „Rz” tuż po wyjściu z Sali Kolumnowej Krzysztof Kwiatkowski, minister sprawiedliwości. Przyznał, że większość wypowiedzi słyszał wcześniej podczas szerokich konsultacji, jakie autorzy propozycji prowadzili ze środowiskiem. – Efektem spotkań było kilka poprawek naniesionych jeszcze przed wysłaniem projektu do Sejmu – mówi minister. I zapowiada, że kolejne zmiany zostaną zgłoszone już podczas prac sejmowych.

Podtrzymuję zamiar wprowadzenia menedżerskiego systemu zarządzania sądami i ocen okresowych. O szczegółach będziemy dyskutować – tak minister sprawiedliwości podsumował stanowisko resortu po wysłuchaniu wystąpień.

Stanisław Dąbrowski, pierwszy prezes Sądu Najwyższego, wytykał autorom noweli uchybienia proceduralne: brak opinii prezesa SN w sprawie projektu i skierowanie do pierwszego czytania nie na posiedzeniu plenarnym Sejmu, tylko na posiedzeniu Komisji Sprawiedliwości.

Andrzej Seremet, prokurator generalny, zabrał głos w sprawie prokuratorskich ocen. Jego zdaniem proponowany model oceniania nie spełni zakładanego celu, tj. rzetelnej oceny profesjonalnego poziomu prokuratora.

– Potrzebne będzie zaangażowanie wielu osób do przeprowadzania ocen. Niepotrzebnie. Jeśli uświadomimy sobie, że w tej chwili istnieją inne sposoby kontroli prokuratora, na przykład wizytacje i lustracje oraz postępowania dyscyplinarne, to nietrudno o wrażenie dublowania się tych instrumentów – przekonywał Seremet.

Nowela do kosza

W dyskusji głos zabrali także przedstawiciele stowarzyszeń sędziowskich i prokuratorskich.

Sędzia Irena Kamińska ze Stowarzyszenia Sędziów Themis przekonywała, że system ocen musi być powiązany z systemem rozwoju kariery zawodowej i awansów. Dużo ostrzej o pomysłach resortu mówił Maciej Strączyński, prezes SSP Iustitia. Wspominał o obawach, jakie budzi wprowadzenie ocen okresowych: że sędziowie zaczną pracować „pod wizytatorów”. Krytykował też pomysł wprowadzenia obowiązkowych szkoleń sędziów. – Propozycje resortu: pięć dni obowiązkowych szkoleń to fikcja – ocenił prezes i wniósł o wycofanie projektu z Sejmu.

Nie podobał się także pomysł zniesienia obligatoryjności wydziałów rodzinnych w sądach. Oprotestowali go sędziowie rodzinni.

Etap legislacyjny: po pierwszym czytaniu

Agata Łukaszewicz

  • Print
  • Facebook
  • Twitter
  • Wykop

Resort sprawiedliwości idzie na rękę sędziom

8 sty 2011

Oceny bez stopni, menedżerowie podlegli prezesom i rezygnacja z komisji konkursowej – to ostateczna propozycja zmian w sądownictwie.

Tuż przed wyznaczonym na 11 stycznia terminem wysłuchania publicznego w Sejmie Ministerstwo Sprawiedliwości zapowiada zmianę najbardziej kontrowersyjnych propozycji nowelizacji ustawy o ustroju sądów powszechnych.

– Poprawki do ustawy o ustroju sądów powszechnych zostaną zgłoszone w trakcie prac komisji sprawiedliwości – poinformował w piątek Krzysztof Kwiatkowski, minister sprawiedliwości.

Ocena przy okazji

Szef resortu zaprzecza też opinii, jakoby ministerstwo nie konsultowało zmian ze środowiskiem sędziowskim.

– Odbyło się co najmniej kilkanaście wspólnych spotkań – podaje. Tłumaczy też, dlaczego projekt trafił do Sejmu w obecnym kształcie: wprowadzanie zmian po akceptacji rządu powodowałoby rozpoczęcie prac od nowa, a to oznaczałoby, że obecny parlament nie zdąży ich zakończyć.

Z czego chce się wycofać Ministerstwo Sprawiedliwości? Zmienia to, co wywoływało największe kontrowersje wśród sędziów. W zamian za oceny okresowe zakończone stopniami chce wprowadzić ocenę połączoną z planem indywidualnego rozwoju.

– Ocena odbywałaby się przy okazji dotychczasowych wizytacji z udziałem tych samych co dziś wizytatorów i kończyłaby się opisem pracy sędziego – wyjaśnia Jacek Czaja, wiceminister sprawiedliwości. Każdy sędzia niezadowolony z podsumowania swojej pracy mógłby zgłosić do niego uwagi. Krajowa Rada Sądownictwa, która opiniowałaby kandydata na wakat sędziowski, dostawałaby całość akt personalnych, a więc także zastrzeżenia sędziego.

Prezes przełożonym menedżera

Innym pomysłem, który wywoływał ogromne emocje, było wprowadzenie do sądów menedżerów. Ich niejasny status, zdaniem sędziów, miał doprowadzić do dwuwładzy w sądzie.

– W poprawce zapisaliśmy, że przełożonym menedżera jest prezes sądu – dodaje Jacek Czaja. – Dyrektor nie będzie mógł też podejmować żadnych decyzji w stosunku do sędziów, asystentów czy referendarzy.

I ostatnia z kontrowersyjnych propozycji – komisja konkursowa, która miała oceniać kandydatów na sędziów.

KRS zostanie z opinią

– Zrezygnowaliśmy z powołania takiej komisji – informuje wiceminister Czaja.

Opiniowaniem zajmie się, tak jak to jest dotychczas, Krajowa Rada Sądownictwa, ale w jej pracach będą brać udział przedstawiciele innych zawodów prawniczych.

Resort na wniosek Stowarzyszenia Sędziów Polskich Iustitia przystał też na przywrócenie zgromadzenia ogólnego sądu okręgowego.

Ministerstwo Sprawiedliwości przypomina, że argumentem za zmianą usp ma być m.in. blisko 100 tys. skarg obywateli na wymiar sprawiedliwości.

Środowisko mówi jednym głosem

Zainteresowani losami rządowego projektu ustawy o ustroju sądów powszechnych wydali w piątek wspólne oświadczenie:

- piszą o dezaprobacie dla projektu i trybu prac nad nim,

- kwestionują brak szerokich konsultacji,

- wyliczają szkodliwe dla wymiaru sprawiedliwości rozwiązania,

- apelują o zaniechanie dalszych prac nad tym projektem,

- występują o powołanie okrągłego stołu dla wymiaru sprawiedliwości,

- deklarują chęć prac nad ustawą o ustroju sądów.

Pod oświadczeniem podpisały się:

Stowarzyszenie Sędziów Polskich Iustitia,

Stowarzyszenie Sędziów Sądów Rodzinnych w Polsce,

Związek Zawodowy Prokuratorów i Pracowników Prokuratury Rzeczypospolitej Polskiej,

Niezależne Stowarzyszenie Prokuratorów Ad Vocem,

Stowarzyszenie Komitet Obrony Prokuratorów,

Ogólnopolskie Stowarzyszenie Referendarzy Sądowych,

Ogólnopolskie Stowarzyszenie Asystentów Sędziów.

Agata Łukaszewicz

Czytaj też rozmowę Ustrój sądów powszechnych powinien być stabilny

  • Print
  • Facebook
  • Twitter
  • Wykop